Este ensaio tem como objetivo identificar as dimensões e os pontos de interseção entre a teoria institucional e a teoria do poder nas organizações para a governança orçamentária pública, apoiado na definição proposta por Couto e Cardoso Jr. (2018) e com a justificativa de que há escassa literatura que trata especificamente dessa relação no âmbito das regras estabelecidas para o processo orçamentário. Considerando que a teoria institucional talvez seja a abordagem dominante para entender as organizações, a incorporação do poder é fundamental para entender como as instituições operam na sociedade. Essa relação foi investigada principalmente nos estudos sobre empreendedorismo institucional, que abordam como atores poderosos, interessados em determinados arranjos institucionais, alavancam recursos para criar novas instituições ou transformar as existentes. Os argumentos teóricos apresentados neste estudo indicam uma forte relação entre instituições orçamentárias e poder e sugerem que o tema seja aprofundado em pesquisas futuras.