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Universalizar o saneamento é uma das questões públicas mais urgentes no país e que sempre retorna às agendas governamentais, com novas propostas, modelos e percepções para a solução do problema. O recorte histórico destas políticas nos faz compreender  o quanto afetada foi a agenda com a inserção de atores distintos, de arenas de discussão e conflitos de interesses que esbarraram na efetividade desta política pública. Assim, nos últimos anos o Estado tem fomentado discussões a partir de um novo modelo de gestão, as parcerias público-privadas, que compartilham as responsabilidades e o protagonismo nas políticas públicas de saneamento.O objetivo  do artigo consiste, a partir de dados e reflexões teóricas, propiciar uma discussão sobre a influência de distintos atores no escopo de formação das políticas públicas de saneamento no Brasil.